一、项目背景介绍

科技咨询业是系统运用现代科学知识、现代技术手段和现代分析方法，为解决人类面临的各类经济、科技和社会复杂问题进行的创造性智力劳动。在我国，科技咨询业是随着科学技术的发展和社会需要应运而生的，它是以科学技术为支柱的第三产业，是现代化科学技术体系的重要组成部分，也是当今世界科技经济一体化过程中发展最快、最活跃的领域之一。

随着我国改革开放的深入，各类技术和经济项目的迅速增加以及企业对新技术、新产品的需求日益高涨，有力地促进了科技咨询服务业的快速兴起和内容丰富、形式多样的科技咨询活动的开展。这些咨询活动为国家、行业发展战略和规划的制定，地区经济和社会发展重大问题的解决、加快科技成果的转化以及企事业单位技术、项目开发决策等提供了重要的依据，发挥了积极的作用。

目前，我国工商注册登记的涉及咨询业务的公司已达20万家左右，从业人数110万余人，年经营额50多亿元。科技咨询业正在由分散、单项的技术咨询向多层次、多形式、跨科学、跨行业的专业化和综合化方面发展，在宏观决策、战略规划、资源开发、区域开发、行业发展、成果推广、新技术和新产品开发、技术和设备的引进、企业诊断和科学管理、市场分析与预测、工程建设和项目投资等领域都发挥了重要作用。尤其是中国加入WTO后，随着市场竞争的日益激烈，国内一些目光远大的企业越来越重视咨询对企业的重要作用。例如，沈阳某集团投资1000万元请来世界著名的某国外咨询机构协助其向国际化发展；中国某保险公司斥资1.2亿元，请世界顶级战略咨询机构规划远景等，都引起了国内的极大关注。

虽然我国科技咨询市场规模增长迅速，但科技咨询机构无论是从整体实力和人员素质方面与国外咨询机构都具有明显的差距。目前，相当一部分咨询服务机构还停留在“婚姻介绍所”的简单的牵线搭桥的水平，或只能搞一些粗浅的信息传递，组织一些信息发布会、交易会，没有形成自己的服务特色，不能帮助企业解决实际问题。究其原因，主要是科技咨询机构的功能和从业人员的素质、服务水平以及服务产品的品种、质量、深度等已经不适应社会和企业的需要。

从我国科技咨询人员的来源分析，从业人员鱼龙混杂，结构比较复杂。由于我国高等院校至今还没有专门有关咨询业的科学设置，咨询人员大多是从大学、研究单位、工程设计部门、信息 研究分析部门转过来的，虽然有丰富的专业经验，但对咨询工作并不在行。主要表现在知识面窄，知识结构不合理，知识严重老化；缺乏现代咨询意识；多数人不懂得定量咨询研究分析方法；科技知识贫乏，观念陈旧，思想僵化，缺乏实际咨询能力。

从我国咨询人员的构成分析，很多咨询公司人员的专业结构不完善，主要表现在多学科、多专业、跨行业的独立作战与整体协作攻关能力不够；科技研究开发人员与科技应用人员结合不够；定性分析研究人员与定量分析研究人员结合不够；咨询研究人员与咨询管理人员结合不够等方面。

在我国比较传统的科技咨询机构中，人员构成中多以工程技术人员为主，经济、法律管理等人员所占比例较少，既懂工程技术，又掌握一定经济、法律和管理知识，且了解国外咨询业务的复合型人才紧缺，这已经成为我国科技咨询业进一步发展的重大瓶颈。

因此，为进一步加快发展科技咨询业，必须要借鉴西方发达国家的先进经验，建立符合我国科技咨询业的行业规范和人员执业资格认证制度；必须要强化人才培训，提高从业人员的综合素质，造就一批高水平的咨询专家、人才队伍，形成具有中国特色的科技咨询业理论研究体系和人才培养体系，这是我国科技咨询业发展壮大和参与国内外竞争取胜的关键。

北京中技市协技术咨询评估中心成立于2002年，主要是以提供技术咨询、技术评估、技术转让、技术服务、技术培训为主的专业性咨询公司。中心广揽各方人才，汇聚了国内外众多具有丰富咨询时间经验的专家、学者，秉承客户至上的经营宗旨和“真诚、高效、科学、创新”的经营理念，与全国从事科技咨询的专业机构、科研院所、大专院校、企业界等建立了全方位、多层次的业务联系，取得了较好的经营业绩。

为了提高科技咨询行业从业人员的业务素质水平，培养复合型人才，在行业内推行科技咨询师职业资格认证制度，北京中技市协技术咨询评估中心在劳动和社会保障部职业技能鉴定中心的支持和领导下，组织科技咨询领域的资深专家、教授、学者等，制定了科技咨询师国家职业标准，并成立了编委会，编写了科技咨询师国家职业资格培训教程。通过有组织的系统化职业培训和资格鉴定，为科技咨询领域培养和输送大批的具有丰富专业知识经验和良好职业道德的复合型人才，以规范化的科技咨询师服务体系，为社会、企业提供科技咨询服务，满足社会、企业发展的需要。

二、项目的实施和运行推广

（一）项目运行管理的整体模式介绍

1．组织形式

主办单位：中国就业培训技术指导中心    中国技术市场协会

2．培训方式

科技咨询专业培训机构将通过与各高校及社会联合办学、同战略伙伴合作集中培训等方式，采用定期、定时、滚动、巡回、网教、上门、脱产班和业余班相结合的多种招生和教学培训形式，尽最大可能地满足不同培训对象的需求。

3．专业设置

科技咨询基础、专业技能

4．培训对象

主要包括：科技咨询公司、技术交易所、科技中介机构、生产力促进中心、高科技企业、技术开发、技术服务及项目管理等相关行业之主管、经理、技术人员等；即将毕业的科技管理类及有志从事科技咨询的大学在校生。

（二）目标市场推广计划

1．培训目标。为满足社会和企业对科技咨询人才培训需求，促进就业，科技咨询专业培训机构计划在5-10年培训10万人次。

2．市场开发。科技咨询专业培训机构将通过市场化运做方式来推动科技咨询培训事业的发展。具体措施如下：

（1）与国内政府部门和权威结构合作，扩大该项目的社会影响，作强作大培训市场；

（2）与各种网络媒体合作开展招生宣传等工作；

（3）与其他培训机构合作开展培训；

（4）采取举办学术交流、专题讲座相结合的方式，宣传科技咨询师培训产品和培训计划，扩大宣传面和提高企业的知名度。

（5）按照有关文件批准成立的培训鉴定试点机构，承担本地区科技咨询师鉴定试点工作。

三、职业等级

本职业共设三个等级，分别为：助理科技咨询师（国家职业资格三级）、科技咨询师（国家职业资格二级）、高级科技咨询师（国家职业资格一级）。

四、培训教材

该职业培训鉴定使用劳动和社会保障部就业司指定的《科技咨询师国家职业资格培训教程》，包括上册基础知识和下册工作要求，由劳动人民出版社出版。

五、鉴定要求

1．适用对象

从事或准备从事本职业的人员。

2．申报条件

 ——助理科技咨询师（具备以下条件之一者）：

（1）具有大专学历，从事本职业工作1年以上，经助理科技咨询师正规培训达规定标准时数，并取得结业证书者。

（2）具有大学本科学历，经助理科技咨询师正规培训达规定标准时数，并取得结业证书者。

 ——科技咨询师（具备以下条件之一者）：

（1）取得助理科技咨询师职业资格证书后，从事本职业工作3年以上，经科技咨询师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书者。

（2）具有大学本科学历，从事本职业工作3年以上，经科技咨询师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书者。

（3）具有中级专业技术职务任职资格，经科技咨询师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书者。

（4）具有硕士学历，从事本职业工作1年以上，经科技咨询师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书者。

 ——高级科技咨询师（具备以下条件之一者）：

（1）取得科技咨询师职业资格证书，从事本职业工作4年以上，经高级科技咨询师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书者。

（2）具有相关专业高级专业技术职务任职资格或具有博士学历，经高级科技咨询师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书者。

（3）具有相关专业中级专业技术职务任职资格，获得技术市场省级以上相关奖项，经高级科技咨询师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书者。

（4）具有大学本科以上学历，从事本职业工作8年以上，担任项目管理领导工作3年以上，负责过3项大型项目咨询管理工作，取得一定的工作成果（含研究成果、奖励成果、论文著作），经高级科技咨询师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书者。

六、鉴定的方式

职业资格鉴定采取全国统一组织的考核认证方式。考核内容包括理论知识考试和专业能力考核。理论知识考试和专业能力考核均采用书面闭卷笔试或者上机考试的方式。理论知识考试和专业能力考核均实行百分制，成绩皆达60分以上者为合格。科技咨询师和高级科技咨询师还须进行综合评审。

七、鉴定时间

具体时间见每年初劳动和社会保障部鉴定中心发文。

八、证书颁发

鉴定合格者按照有关规定统一合法《中华人民共和国职业资格证书》，证书上加贴“国家题库统一命题鉴定合格”证签，并实行统一编号登记管理和网上查询。